弘扬苏区精神 发展公路事业 促进经济发展

近期，省委常委、市委书记李炳军同志在兴国调研座谈会上的讲话精神，我们认真组织了学习和讨论。“兴国落后了，我要怎么干？”作为一名公路人，我认为发展公路事业，是促进地方经济发展的必由之路。

经济要发展，公路建设需先行

要想富，先修路。公路交通建设直接影响区域经济发展，没有公路交通的大发展，就不可能有经济的大发展。公路交通干线的建设和运营使得经济地理位置，尤其是交通地理位置发生变化，从而改变其区位优势，促进区域发展。与此同时，公路交通干线的建设和运营也促进了沿线地区土地资源的合理利用，使农业专业化、集约化、工业化及现代化水平得以提高，从而大大加快了城市化进程。

近年来，我县交通建设规模越来越大、建设项目也越来越多，干线公路实现大提升、农村公路大变样，交通领域拓展实现重大突破，为全县经济社会发展作出积极贡献。但是，我们要清醒地认识到，我们仍属于欠发达地区，公路发展与人民的期望相比、与发达地区相比还有很大的差距，没有交通的大发展，就不可能有经济的大发展。

“十三五”时期，是同步全面建成小康社会的决胜阶段，作为欠发达、后发展的兴国县，需要加快对接“一带一路”，加快道路交通建设，没有完备的交通作保障是不行的。必须要牢牢把握交通运输发展的重大机遇，紧盯公路发展的目标任务，加快建设外联、内畅、互通的现代立体交通体系，不断提升地域优势。

2017年是“十三五”实施的重要一年，要全力打好交通脱贫、项目建设、缓堵保畅、转型升级、实现“十三五”交通运输发展的良好基础，为高水平全面建成小康社会发挥好交通基础支撑和引领带动作用。要抓住机遇加快发展，千方百计加大投入，乘势而上推进项目，以交通的有效投资拉动促进县域经济的大发展。

加强环境建设，提升公路队伍水平

随着改革开放的不断深入，公路事业得到迅猛发展，公路管理工作面临着比以往任何时期都更为复杂的形势、多变性和多样性的执法环境。这就对公路部门提出了更新、更高的要求。面对复杂的形式，必须加强公路队伍的建设，打造一支在思想上、作风上、业务上都过硬的队伍。

加强思想政治工作是公路队伍建设的核心，现阶段公路队伍中出现的种种问题，往往与轻视或淡化思想政治工作有关，必须按照法制建设同精神文明建设紧密结合、同步推进的要求，加强公路队伍思想建设。同时，加强公路人员的业务培训，提升执法人员的业务水平，树立文明执法、热情服务的良好路政管理形象。

经济的突飞猛进，使得城市化进程的加速推进，公路建设也得到了迅速发展。道路等级的提高，必然要求公路养护质量和道路服务水平的相应提高，这就给公路养护提出了新的要求，即要求养护作业快速、安全、优质、低耗，为道路使用者提供舒适而完善的服务功能。目前，公路机械设备性能落后，配置不合理等现象比比皆是，导致公路部门工程量有限，道路养护水平低，设备综合利用率低。因此，公路养护机械必定会得到进一步的发展和提高，增加新的机型、机种，不断向多功能化、机电液一体化和自动化控制方向发展。

施工机械的不断发展，新产品、新设备、新技术日新月异，日趋繁多，管理人员和操作人员只有加强继续教育、业务培训，才能适应新设备的要求，才能提高管理水平和操作技能。公路事业的发展需要大量具备较高综合素质的人才，要坚持以人为本的理念，不断加强人才建设。

完善公路体制，加强职工幸福感

公路局作为一个差额拨款的事业单位，一直以来“自收自支”，不仅要道路养护和管理，还要做好运营。近年来，随着政策福利地不断释放，一些公路费用不再收取，公路部门的工作经费实际上由原来的“自收自支”变成了“只支不收”。在这种情况下，调整公路养护机构的经费来源势在必行，必须适时对公路局的经费渠道进行调整，建议由原来的“差额拨款”调整为“全额拨款”。

在公路施工行业竞争日益加剧、人才流动日趋活跃的形势下，人才流失是制约国有公路施工企业持续发展的突出问题。工作待遇不高、晋升机会不大导致许多高学历专业技术人才、有着丰富施工经验的项目经理、总工程师等人才流失。同时，基层公路管理部门不仅面临人才流失大的问题，还面临着人才引进难的问题，导致基层部门人才匮乏。

如何才能留住人才？首先，必须建立完善的晋升体系，让专业技术人才能够获得晋升机会。一直以来，诸多限制导致技术人才晋升困难，只有建立完善的晋升体系，打破原有的晋升限制，才能让更多技术人才留下。同时，要以战略思维谋划和做好人才引进工作，有计划、分步骤地引进各类关键岗位人才，充实人才队伍。并制定好基层公路管理部门的人才培训计划，实施人才培训工程。

“远看他们象挖煤的，近看他们象修路的农民工。”这是人们对养路工人的印象。公路职工的工作繁重而辛苦，但公路职工的地位和形象却都不高。因此要从各个层面给予公路人更多的关爱，关心关注好职工生产生活，注重解决职工问题与困难，以情感人，增加凝聚力，调动干部职工的积极性和主动性，提升职工幸福感。